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境外投资者如何界定《什么类型的投资活动属于“境外投资”?》

时间:2021-06-30 19:08:35

什么类型的投资活动属于“境外投资”?

中国《企业境外投资管理办法》(国家发展和改革委员会2017年第11号令,2018年3月1日实施)对境外投资进行了定义。境外投资是指中华人民共和国境内的境外企业(以下简称“投资主体”)直接或通过其控制,通过投资资产、权利或提供融资和担保,取得境外所有权、控制权、管理权及其他相关权利的投资活动。

上述概念中的“企业”包括各类非金融企业和金融企业;所谓“控制”,是指直接或间接拥有企业半数以上的表决权,或者不拥有半数以上的表决权,但能够控制企业的经营、财务、人事、技术等重要事项。注意你有投票权,不是股权。

从海外投资的概念可以看出,企业通过拥有控制权的海外子公司和合伙企业进行投资和经营。境外投资的投资活动主要包括但不限于以下情况:

1 .获得境外土地所有权、使用权和其他权利;

2.获得海外自然资源勘探开发特许权等权益;

3.获得境外基础设施所有权、经营权等权利;

4.获得境外企业或资产的所有权、经营权等权益;

5.新建或扩建境外固定资产;

6.新建境外企业或增加对现有境外企业的投资;

7.新设立或参与境外股权投资基金;

8.通过协议、信托等方式控制境外企业或资产。

如果企业的行为属于《企业境外投资管理办法》境外投资行为,可以咨询国家发展改革委等相关管理机关。

企业开展海外投资,目前主要参考的政策文件有:

《企业境外投资管理办法》国家发展改革委颁发(国家发展改革委令第11号);《国务院办公厅转发国家发展改革委商务部人民银行外交部关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知》(国办发〔2017〕74号)国家发展改革委、商务部、中国人民银行、外交部联合发布;NDRC发布的相应支持文本《国家发展改革委关于发布企业境外投资管理办法配套格式文本(2018年版)的通知》和《关于发布境外投资敏感行业目录(2018年版)的通知》。此外,国家部委和地方法规也有关于境外投资的规定,可以在相关网站上查询或咨询相关部门。

什么类型的投资活动属于“境外投资”?